黄南州创建民族团结进步先进区年度考核办法(试行)
发布时间:2014-02-23  文章来源:

第一章  总则

 

 第一条 为深入推进黄南州民族团结进步先进区创建工作,实现科学发展和长治久安,根据《青海省创建民族团结进步先进区实施纲要》(青发〔201315号)、《黄南州创建民族团结进步先进区实施意见》(黄发〔20136号),结合黄南实际,制定本办法。

第二条  考核范围:各县,州委各部门,州直及省驻州各行政企事业单位,各人民团体。

第三条  基本原则:按照《黄南州创建民族团结进步先进区重点任务分工方案》(黄办发〔201345号)要求,坚持科学全面、客观公正,注重实绩、群众公认,综合考评、重在运用的原则,充分发挥考核的导向和激励作用,做到平时考核与定期考核相结合、定量考核与定性考核相结合、上级考核与社会评价相结合,力求全面、客观、公正地评价和反映创建工作实绩。

第四条  考核机构:在州创建民族团结进步先进区工作领导小组下成立州创建工作考核领导小组(以下简称“创建考核小组”)。其主要职责是:按照创建工作要求,制定和修改考核细则,提出各县和州直各部门(单位)创建工作考核指标,研究解决考核工作中的重大问题,审定考核结果并实施奖惩。

 

第二章  考核内容和考核指标

 

第五条 考核内容:主要是《黄南州创建民族团结进步先进区实施意见》(黄发〔20136号)和《黄南州创建民族团结进步先进区重点任务分工方案》(黄办发〔201345号)落实情况。

第六条 考核指标:各县和州直各部门(单位)的创建工作考核指标,由州创建考核小组根据创建工作总体目标,结合各县和州直各部门(单位)的实际分别提出,经州创建工作领导小组同意后执行。考核指标每年年初下达。下达的考核指标一般不再变动,如需调整,须经州创建工作领导小组研究同意。

 

第三章  考核程序和方法

 

第七条 考核工作按照督查落实、自查总结、考核测评大会、民主测评、个别谈话、民意调查、社会评价、综合评价、考核汇总和结果评定等程序进行。

(一)督查落实。州创建考核小组要会同州委督查室、州政府督查室及有关部门,对被考核单位创建工作进展情况进行经常性督促检查,建立督查台账,在年终考核时综合运用。各职能部门客观公正地评价被考核单位的创建工作和日常落实情况,评价结果在年终考核时报州创建考核小组。

(二)自查总结。结合年度工作总结进行,形成创建工作年度目标任务完成情况自查报告。自查报告包括本年度下达的考核指标完成情况、采取的主要措施、未完成目标任务情况、存在问题及原因分析、下一步努力方向。

(三)考核测评大会。每年十月下旬州创建考核小组派出考核组,组织召开考核测评大会。

(四)民主测评。印发《考核测评表》,由参加考核测评大会的全体人员以无记名方式填写,考核组负责收回并进行统计分析。

(五)个别谈话。参加谈话人员要全面涵盖各级别干部,各行业工作者,各民族群众。对谈话了解的情况,要通过查阅被考核单位和有关职能部门提供的有效资料以及进行实地调查等方式进一步考察核实。

(六)民意调查。考核期间,四县民意调查要在各县干部群众中对各县工作公众满意度进行调查;州直各单位要在州直部门(单位)一般干部和工作联系单位、服务领域的干部群众中对各部门(单位)工作公众满意度进行调查。

(七)社会评价。社会评价结合考核测评大会进行。

(八)综合评价。创建考核小组要坚持定性与定量考核评价相结合,对被考核单位年度创建任务完成情况进行实绩分析,综合评判,写出考核评价报告。

(九)考核汇总。州创建考核小组汇总各县和州直各部门(单位)年度创建目标及民主测评结果。

(十)结果评定。州创建考核小组征求相关领导和职能部门意见,并对考核结果进行总体分析、比较研判、统筹平衡和综合评定后,提出考核等次评定意见,报州创建工作领导小组审定。

 

第四章 分值评定和等次确定

 

第八条 考核结果分为优秀、良好、一般三个等次。创建工作考核实行百分制。得分在90分及以上为优秀等次;90分以下、80分以上为良好等次;80分及以下为一般等次。

第九条 考核等次由州创建考核小组提出意见,经州创建工作领导小组研究审定。

 

 

第五章 考核结果运用

 

第十条 州对县和州直各部门的创建工作年度考核纳入州年度目标责任考核范围,按百分制考核,进行换算后计入年度目标责任考核分值。由州创建办另行制定具体的考核办法,在年度目标考核前单独进行,考核结果向州目标考核办反馈。创建工作考核结果作为各级领导班子调整和领导干部选拔任用的重要依据。

第十一条 创建考核结果为一般等次的地区和单位要向州创建工作领导小组递交书面报告,分析原因,提出限期整改措施。州直部门被确定为一般等次的,要对单位主要负责人进行诫勉谈话并做出深刻检查,促其限期改进。

第十二条 各县和州直各部门(单位)要根据创建年度目标考核结果,针对存在问题提出具体措施积极进行整改,建立健全科学发展、争先创优的长效机制。

 

第六章 考核纪律与监督

 第十三条 实行考核工作责任制,对工作不负责任、考核失真失实的,要严肃追究责任。注重培训教育,组织考核工作人员认真学习考核工作相关规定,使其遵守工作纪律,严格操作程序,全面准确、客观公正地反映情况,发挥好考核的激励和鞭策作用。

第十四条 接受考核的县和州直部门(单位)要正确对待考核工作,实事求是地汇报工作实绩,分析存在问题与不足,自觉接受群众评议,努力改进工作,不得弄虚作假。

第十五条 建立公开举报制度,进一步强化监督机制,为考核创建工作创造公开、公平、公正的良好环境。对违反考核纪律的行为,要坚决予以制止,并对违纪单位和相关人员进行批评教育,情节严重和造成重大不良影响的,给予党纪、政纪处分。

第十六条 认真开展考核工作质量和成效评估,不断提高考核工作的公信度。接受考核的县和州直部门(单位)如对考核结果有异议,可向州创建考核小组申请复核,经州创建工作领导小组批准后,州创建考核小组应在15个工作日内予以复议,并将结果及时反馈。

 

第七章 附 则

第十七条 县级以下单位的创建工作考核,按照管理权限参照本办法执行。

第十八条 本办法由州创建办负责解释。自发布之日起试行。

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